Un grupo de trabajo conformado por representantes de los miembros del Sinades trabajó para conjuntar las posiciones de diferentes sectores relacionados con la preocupación y la atención de la degradación de tierras, a fin de elaborar la propuesta de una Estrategia Nacional de Manejo Sustentable de Tierras (ENMST), con un enfoque de gran visión y largo plazo, como un paso previo a la actualización del plan de acción vigente.

En los meses de marzo y abril de 2009 se llevó a cabo una consulta pública sobre la propuesta de Estrategia Nacional de Manejo Sustentable de Tierras. La consulta consistió de 27 talleres estatales, 6 foros regionales y un taller nacional, así como una consulta electrónica en el sitio web de la Semarnat y con apoyo de la página de la Red Mexicana de Esfuerzos contra la Desertificación y la Degradación de los Recursos Naturales (Riod Mex), lo que permitió una amplia y diversa participación de la sociedad que con sus aportaciones enriqueció de manera significativa esta Estrategia.